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網絡平臺貨運管理辦法即將施行,新政徹底杜絕貨運物流行業各種亂象
2019-09-29

  2020年1月1日,中國貨運物流行業將迎來一次全新的變革。

  隨著《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)的即將正式施行,將在準入條件、安全監管、誠信考核、風險管理等方面對網絡平臺貨運經營企業提出新的要求,這將進一步規范相關企業在今后的市場行為,促使網絡貨運平臺及市場實現健康、有序的發展。

  就此而言,網絡貨運物流市場或將迎來一次重新洗牌。

  一直以來,國內貨運物流市場長期存在“小散亂差”的局面,區域分割、物流成本居高不下更是普遍存在的狀態。同時,在貨運物流市場的發展中,物流信息平臺也經過了長時間的發展,從最初的配貨站,到物流信息中介平臺,再到無車承運人平臺,眾多企業不斷對貨運物流平臺模式進行創新和積極探索。

  從過往兩年的無車承運人試點中,既摸索出了可行的網絡貨運發展方向,也總結了網絡貨運業態的新問題。比如,有的平臺就是擁有運輸工具的第三方運輸公司,有的則只是單純的信息撮合平臺。對此,《辦法》明確要求,僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務的行為不屬于網絡貨運范疇。

  在“無車承運人試點”階段,不同企業根據不同特性建立了完全不同的商業模式,有的以信息中介為主,有的以實體貨場為主,有的以運力交易為主。在《辦法》發布之后,所有平臺都將面臨同一個問題:在現有的商業模式與《辦法》相悖的時候,企業如何轉型,怎樣實現轉型?以滿幫為例,從嚴格意義上來說,這是一家典型的信息中介平臺,在2018年發布了貨運交易產品“貨運寶”,即便如此,但是其對于物流復雜場景的運營能力才剛剛起步,未來如何滿足監管要求仍有待觀察。

  對于目前物流平臺發展的亂象,《辦法》通過明確網絡貨運的準入標準,運營規模和評價體系,厘清網絡貨運的概念,能更好地甄別申請企業是網絡貨運平臺,還是信息撮合平臺、實體運輸企業,促進網絡貨運平臺在公平、公正的環境下健康發展。事實上,這也在多個方面對平臺企業提出了新的要求,一方面需要平臺明確主體責任,保證信息的真實性,另一方面需要平臺具備物流全場景運營能力和物流大數據研發能力,并能夠將線上技術與線下服務實現無縫融合。

  可以預見,在《辦法》正式施行后,不符合要求的平臺如果不能及時地進行戰略調整,恐怕將面臨“出局”的風險。現在,距離《辦法》施行還有不到4個月的時間,這段時間各平臺企業將采取何種針對性措施值得關注。

  值得一提的是,信息的真實性、運作的規范性,是網絡貨運平臺面臨的最重要也是最受挑戰的問題之一。不僅如此,《辦法》對網絡貨運經營者的要求之一,就是必須以承運人的身份跟貨主簽訂承運合同,跟下游實際承運司機簽訂托運合同,并且平臺要提供貨物安全保障、司機信息甄別、車輛信息甄別等功能。

  相比較而言,此前那些由于嚴格審核雙邊資質、全程跟蹤運輸流程、完整記錄運輸軌跡,而被認為“復雜、難用、體驗不佳”的平臺企業,反而因為《辦法》的施行而獲得了先發優勢。比如中儲智運,為確保交易的真實性,平臺在創立之初就建立了嚴格的會員認證審核機制,而且每一單都做到業務流、信息流、資金流、票據流、貨物軌跡流“五流合一”。同時,平臺全程介入貨主與司機的貨運業務,并在全國上萬個貨場建立了近千人的物流服務團隊,更基于海量的真實業務數據,打造了完整的運力交易大數據鏈。

  就此來看,這些超前的做法和運行模式,讓類似中儲智運的平臺企業具備了天然的網絡貨運平臺優勢,可以更快地適應《辦法》的規范和要求。

  在即將到來的2020年之前,面對《辦法》的正式施行,網絡貨運平臺如何改變來達到行業的更高要求,如何規范網絡貨運平臺經營,依然值得持續關注,在需要相關管理部門繼續加強監管的同時,以規范化運行的網絡貨運平臺也將發揮更好的引領作用。


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[ 責任編輯:GS007 ]
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